雞眼

　　無特殊原因上課遲到或提前下課5分鐘以上，將算Ⅲ級教學事故，將扣一個月獎勵性績效工資，算起來平均有2000多元。如果一年內累計遲到6次，就視為一次Ⅰ級教學事故，將被扣發6個月獎勵性績效津貼，也就是10000多元，同時取消兩年內評優和申報高一級技術職務、管理職務的資格……最近，南京財經大學出台《教學事故認定與處理辦法》，對教學事故的種類和等級，教學事故的認定、處理與申訴等作出詳細規定，堪稱南財大建校史上控制教學事故的最嚴新規。(1月9日《現代快報》）
　　遲到5分鐘，就是一次Ⅲ級教學事故，就要扣發一個月的績效工資約2000多元，對於普通的高校教師來說，絕對不是一個小數字。南京財經大學出台的《教學事故認定與處理辦法》，的確非常嚴厲。但是這樣嚴厲的辦法，卻有鼓勵闖紅燈之嫌：假如某教師是有車一族，在到校的路上遭遇紅燈，眼看就要遲到，為了不被扣發2000多元的績效工資，乾脆闖紅燈。反正，闖一次紅燈的代價，不過被罰款200元而已。於是無形之中，《道路交通安全法》就這樣被《教學事故認定與處理辦法》打敗了。
　　當然，你可以認為筆者的觀點有些牽強。但在現實中，單位規定逆襲國家法律的例子比比皆是。雖然看起來，某些規定、辦法並沒有直接與法律為敵的意思，但所造成的後果，卻讓法律很受傷很無奈。比如曾經出現過的離婚潮，很多夫妻分手的原因，不過是為了多買一套房。婚姻法對此毫無辦法，只能聽憑當事人離婚。再比如，有的家長為了能讓孩子上一個好學校，就想辦法把戶口空掛在學校附近的公共廁所，形式上完全符合義務教育法及有關招生政策的要求。
　　現在講依法治國，當然也要依法治校。我認為依法治校的一個基本前提，就是學校規定不能比國家的法律還嚴厲。校規的制訂，要以法律為參照物。法律規定闖紅燈罰款200元，是為了起到規範交通秩序的作用。教師上課遲到5分鐘扣發工資2000元，客觀而論就是在和交通安全法掐架。就此而言，還是把對教學事故的處罰力度控制在200元之下為宜。
　　文/婁獻忠
　　
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